????中国青年报客户端北京2月24日电（中青报·中青网记者王林）国家生长革新委今天印发通知，进一步完善煤炭市场价格形成机制。国家发改委价格司司长万劲松在新闻宣布会上体现，进一步完善煤炭市场价格形成机制，是实现有效市场和有为政府更好结合、强化市场价格调控的重要机制立异，有利于稳定市场预期，停止投机资本恶意炒作，避免煤炭价格大起大落。
????国家生长革新委今天印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，煤炭是关系国计民生的重要产品，今后一段时期，我国能源消费仍需立足以煤为主的基本国情。进一步完善煤炭市场价格形成机制，既要充分发挥市场配置资源的决定性作用，也要更好发挥政府作用，在坚持煤炭价格由市场形成基础上，提出煤炭价格合理区间，健全调控机制、强化区间调控，引导煤炭价格在合理区间运行，增进煤、电价格通过市场化方法有效传导。
???《通知》明确了三项重点政策步伐：一是引导煤炭价格在合理区间运行。从多年市场运行情况看，近期阶段秦皇岛港下水煤(5500千卡)中恒久交易价格每吨570~770元(含税)较为合理，上下游能够实现较好协同生长。综合考虑合理流通用度、生产本钱等因素，相应明确了煤炭重点调出地区(晋陕蒙三省区)出矿环节中恒久交易价格合理区间。国家生长革新委会同有关方面综合接纳步伐，引导煤炭价格在合理区间运行。
????二是完善煤、电价格传导机制。引导煤、电价格主要通过中恒久交易形成，煤炭中恒久交易价格在合理区间内运行时，燃煤发电企业可在现行机制下通过市场化方法充分传导燃料本钱变革，勉励在电力中恒久交易条约中合理设置上网电价与煤炭中恒久交易价格挂钩的条款，有效实现煤、电价格传导。
????三是健全煤炭价格调控机制。首先，提升供需调理能力。包管煤炭产能合理充裕，完善煤炭中恒久条约制度，进一步增强政府可调理储煤能力，完善储备调理机制。其次，强化市场预期治理。健全本钱视察和价格监测制度，规范煤炭价格指数体例宣布行为。煤炭价格凌驾合理区间时，充分运用《价格法》等执规律则划定的手段和步伐，引导煤炭价格回归。第三，增强市场监管。严禁对合理区间内运行的煤、电价格进行不当干预，增强煤、电中恒久条约履约监管，强化期现货市场联动监管和反垄断监管，实时查处价格违法违规行为。
????万劲松说，这次进一步完善煤炭市场价格形成机制，既不是重回政府订价，也不是放任自流。煤炭价格合理区间不是政府订价，实质上是一种预期治理手段，是煤炭价格调控目标。“通俗的说，就是‘打明牌、划界限’。”
????万劲松体现，当煤炭价格在合理区间内时，充分发挥市场机制作用，撒手让市场主体自主交易形成价格，政府监管要“到位不越位”，不得进行不当行政干预；一旦价格凌驾合理区间，立即接纳调控监管步伐，增进煤炭价格回归合理区间。
????在他看来，进一步完善煤炭市场价格形成机制，有利于理顺煤、电价格关系，增进上下游行业协调高质量生长；有利于发挥煤炭作为基础能源的兜底包管作用，更好包管能源宁静稳定供应；有利于稳定下游企业用能本钱，坚持经济平稳运行。
来源：中国青年报
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